Carol Burton (WICEJ)

Información reunida sobre discusiones de Beijing +10 (B+10) Febrero 26 de 2004 (traducción no oficial y solo para información, gracias a Martha Salazar)  

¡Saludos hermanas en muchos lugares! 

Durante los dos años pasados han habido muchas discusiones acerca del proceso de  Beijing +10, así como la probabilidad/potencial para una quinta conferencia mundial de mujeres. Esto se ha dado en el ciberespacio, en la Comisión de las Mujeres en la  ONU, en eventos regionales, en reuniones pequeñas, y en el Foro Social Mundial el presente año. Tod@s nosotr@s hemos estado pensando, hemos estado hablando, hemos estado probado ideas, pero no hemos tomando iniciativas decisivas. A muy poco tiempo de celebrarse la reunión de la (CSW por sus siglas en inglés) Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de la ONU del 2004 (del 1-12 de marzo), estamos a  un año de la Revisión oficial B + 10, que sucederá en la la reunión de la (CSW) Comisión de las Mujeres en marzo del 2005. Este marzo 04, los Estados miembros representados en la CSW decidirán el formato para una revisión formal de la Plataforma de Acción de Beijing, y han preguntado a las mujeres de ONG que estimen qué clase de resultado formal buscamos de ese proceso. Esto genera preguntas más amplias acerca de cómo nosotros pudiéramos utilizar colectivamente la Revisión de Beijing + 10, y el año entero de 2005, para lograr mover nuestra agenda/orden del día hacia adelante tanto regional como internacionalmente. Con sólo un año para ello, ha llegado la hora de construir y llegar a un consenso donde podamos, y para ponernos en acción.

 

Esta, es una tentativa para compartir algunas (nosotr@s sabemos/estamos concientes de que no es todo) de las conversaciones de los dos años pasados, así como los planes actuales para la reunion de  la CSW en marzo del 2004; y para extraer insumos/contribuciones más  amplias dentro de éste proceso.

 

1. En la CSW en el 2003, un grupo de ONG se reunieron para discutir Beijing + 10 y una posible Quinta Conferencia Mundial de Mujeres. Estos son + algunos de los puntos en los que hubo consenso que surgieron de éste grupo: 

Beijing + 10, en el 2005, no debe estar ligados a una Quinta Conferencia Mundial.

Debe realizarse la evaluación de la ejecución/implementación, pero no debe haber ninguna negociación nueva en la Revisión de Beijing + 10.

Una Quinta Conferencia Mundial se debe explorar para una ocasión entre el 2005 y el 2010.

El memorando que resume estas conversaciones, realizado por el el Centro para el Liderazgo Global de Mujeres (CWGL por sus siglas en inglés), la Conferencia de ONG (CONGO), El Lobby Europeo de Mujeres (EWL por sus siglas en inglés y la Organización del Medio Ambiente y Desarrollo de Mujeres (WEDO por sus siglas en inglés) está disponible en la página web/Internet del CWGL en: http://www.cwgl.rutgers.edu/globalcenter/policy/csw03/beijing10.pdf

 

2. Tanto la Asociación para los derechos de las Mujeres y Desarrollo (AWID por sus siglas en inglés) cómo la Red Mujeres y Desarrollo, Europa (WIDE por sus siglas en inglés) llevaron a cabo discusiones electrónicas por Internet acerca de Beijing + 10 y de la posibilidad de una Quinta Conferencia Mundial. Ver también la declaración de DAWN en sitio web. Ustedes pueden accederse en: http://www.awid.org/debate/ http://www.eurosur.org/wide/UN/WCW.htm

www.dawn.org.fj/whatsnew/campaigns-statements/notonegotiationsmarch03.doc

 

3. El Centro para el Liderazgo Global de las Mujeres realizó una pequeña consulta de mujeres activistas internacionales de derechos humanos en noviembre del 2003. Beijing + 10 formaba parte de esa conversación. Ell@s esbozaron un documento/Nota de dos páginas para que la circulación y discusión se ampliara. El enfoque/dirección es que:

 

El año de Beijing + 10 debe ser una oportunidad para los movimientos globales de mujeres para re-politizar nuestros movimientos y para colocar nuestra propia agenda/orden del día, antes que seguir una agenda/ orden del día minimalista de los Estados miembros de la ONU.

Debemos intensificar nuestras actividades a nivel regional, al mismo tiempo que no ignoremos la Revisión de Beijing + 10 en la ONU en  marzo del 2005.

Debemos tomar esta oportunidad para tomar el contexto de obstáculos para poder avanzar los derechos humanos de las mujeres, incluyendo la globalización neoliberal, el ascenso de fundamentalismos político-religiosos, la intensificación del militarismo e intervencionismo y el racismo.

Debemos desarrollar un marco común para el año, para que muchos grupos puedan movilizarse alrededor de éste, siendo proactivos.

 

4. En julio del 2002 un grupo de líderes de los movimientos globales de mujeres relacionados con la ONU se encontraron en Kampala en combinación con el 8o Congreso Mundial de las Mujeres, para valorar nuestros movimientos, el momento político, y las perspectivas para Beijing + 10. Ell@s concluyeron que:

debe haber múltiples “consultas” entre mujeres para pensar analíticamente acerca de nuestras estrategias y el momento actual, y para idear una estrategia común para Beijing + 10.

Debemos utilizar la oportunidad en el 2005 para levantar una PLATAFORMA de propuestas extraídas del material de las luchas de las mujeres. Esa plataforma sería como una cosecha de las propias experiencias de cambio y de realizar cambios -de las mujeres.  Necesita unir los asuntos singulares y las identidades diversas en una agenda/ orden del día común. Debe haber una campaña global. Un tema podrías ser la rendición de cuentas/ la responsabilidad.

Hubo interés de que se fuera tras un foro que estuviera fuera de las Naciones Unidas, que estuviera fuera de los espacios convencionales, que las mujeres poseerían y que permitirá que las ideas nuevas avanzaran.

Hubo también la perspectiva de que la ONU ha estado ‘haciendo posible’ /permitiendo y no debería ser dejado de tomar en cuenta, pero nosotr@s no podemos depender de éste como el único espacio para nuestra activismo.

Necesitamos valorar críticamente los conceptos como “transversalidad de género” y “empoderamiento” y la manera que ellos se han estado utilizando.

5. Un grupo de unas 20 mujeres se reunieron informalmente en el Foro Social Mundial en Mumbai, la India en enero del 2004 para discutir los esfuerzos regionales y las estrategias generales alrededor de Beijing + 10. Esto se hizo para compartir informaciones y discusiones, y no buscaba consenso. Unos pocos puntos que surgieron incluyen:

Las diferentes regiones están tomando enfoques diferentes para la preparación de eventos regionales -- algunas tendrán eventos relacionados con las ONG. Ha aumentado la sensación de urgencia de moldear las estrategias regionales y globales ahora, para tener una estrategia más coherente para el 2005.

Algunas mujeres sintieron que era necesario trabajar para dirigir los elementos que faltan en el Plan de Acción de Beijing, tales como el fundamentalismo, neoliberalismo, racismo y castismo/castas y el militarismo. Algun@s sentían que podemos tener conversaciones que contextualicen nuestras luchas actuales y tomar/enfocar la preocupación cada vez mas grande sobre esos elementos perdidos, en el contexto de la implementación, sin que hayan nuevas negociaciones.

Había discusiones estrategicas acerca de cómo pasar de un enfoque minimalista de Informes de ONG sobre informes de gobiernos o las negociaciones, para utilizar B + 10 con el fin de repolitizar nuestra agenda/orden del día, y para tomar espacio político para nuestros asuntos, especialmente a nivel local, pero también regional e internacionalmente; y que B + 10 debe ser más localmente pertinente, es decir pasar del nivel abstracto al nivel de los grupos de base.

¿Cómo podemos aprender del proceso del Foro Social Mundial acerca de re-politizar la agenda/ del orden del día? ¿Cómo podemos involucrar gran cantidad de mujeres, no solamente a las que han participado en los procesos de la ONU en el pasado? ¿Cómo lograrlo sin que implique una movilización mayor de recursos?

La sobreestrategia es retomar/volver a tomar espacios de nuevo, nosotros no queremos consenso de los gobiernos –más central es cómo hacerlo y sabe cuáles son los asuntos. 

6. La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) en marzo del 2004 y Beijing + 10 

La Comisión de la ONU  en marzo del 2004 (CSW por sus siglas en inglés) –del 1-12 de marzo del 2004-  tomará decisiones sobre el formato para la Revisión de Beijiing + 10 que se realizará el próximo marzo del 2005 en la Comisión (CSW 49). Según el Bureau del CSW, ellos buscan obtener un documento breve, sin demasiados puntos específicos, que daría un mandato a División para el Adelanto de la Mujer ( DAW por sus siglas en inglés) para proporcionar el marco de ese evento. Hay sugerencias de un documento negociado de resultado, o de una declaración política, a los que muchas ONG de mujeres se ha opuesto. Por ello, nuestros insumos y trabajo en las proximas próximas dos semanas serán importantes.

Al mismo tiempo, las revisiones regionales oficiales ya han empezado

(Caribe) y algunas de éstas conllevarán negociaciones. También hemos estado observando las Revisiones regionales de Cairo + 10 para tener un sentido de la dinámica regional. Tanto en la Conferencia sobre Población (ICPD + 10) como en los eventos regionales de B + 10 habrá fuertes presiones para que se "negocie" para que se retroceda derechos ganados, especialmente sobre derechos reproductivos y derechos sexuales.

En conversaciones informales con el Bureau del CSW, que ha buscado insumos y aportes de las ONG sobre cómo pudiera ser el proceso de Beijing + 10, un grupo de ONG dcon base en Nueva York confirmaroon el consenso creciente que surgió de las discusiones del año pasado – de ue en principio, no debe haber negociaciones nuevas. Esto parece ser la posición del Bureau, pero no de todos los Estados miembros. Si Usted está de acuerdo, es importante que usted averigüe la posición de su gobierno, si es un Estado miembro de la CSW, con el fin de que ejerza presión esta semana para que no haya negociaciones nuevas. Esta discusión está planeada en el calendario de CSW para el jueves 4 de marzo. Hasta la fecha, informalmente, los gobiernos han sido muy reservados en tomar una posición públicamente.

Las ONG que se reuniran la semana próxima en la ONU en Nueva York necesitarán  actuar rápidamente para desarrollar posiciones con respecto al proceso formal de la Revisión en 2005. Además, una discusión del informe de DAW sobre "la Reforma del CSW" tendrá lugar en la CSW del presente año.

Nosotr@s damos la bienvenida a sus sugerencias sobre el resultado formal de la Revisión de Beijing + 10 de las organizaciones de mujeres que no pueden estar en Nueva York para la Comisión CSW, que empieza el 1 de marzo de 2004.

Los grupos que se encuentran en Nueva York en febrero del 2004, incluyen Amnistía Internacional, el Centro para el Liderazgo Global de las Mujeres, el Comité de CONGO-CSW, IGLHC, la Coalición Internacionales de la Salud de las Mujeres , el Centro Internacional de la Tribuna de las Mujeres, WEDO y WICEJ, sugirieron las siguiente posibles recomendaciones al CSW con respecto a Beijing + 10, para que sean mucho más discutidos entre las ONG durante el CSW:

Buscar conexiones formales entre Beijing + 10 y la Revisión sobre la Declaración del Milenio, no sólo dentro de la CSW sino dentro del Sistema de la ONU

Continuar instando para que no se realicen negociaciones.

Apoyar la idea lanzada por DAW, de un formato cómo el de Financiamiento para el Desarrollo (FFD) de discusiones de alto nivel con mesas redondas que incluyan la sociedad civil. El documento único resultado entonces sería un informe del resumen. • Apoyar la sugerencia de DAW de un evento celebratorio grande en el Día Internacional de las Mujeres en el  2005 (30 años desde de México). Considerar una Revisión de los  progresos y bloqueos a la igualdad y equidad de las mujeres en el 2005 de los últimos 30 años, no solamente desde Beijing.

DAW circuló un cuestionario nacional de la evaluación en progreso y las limitaciones a todos los Estados miembros a finales del 2003. El comité de ONG-CSW de CONGO otra vez estará compilando los informes-sombra nacionales, en septiembre del 2004. Ellos instaron a los grupos de mujeres para que enviaran informes-sombra nacionales.

Habrá varias oportunidades para las ONG de discutir estos asuntos durante la CSW. Para l@s que no estarán en Nueva York, por favor envíen sus percepciones para compartir. Las reuniones incluirán: --las reuniones del Caucus de enlaces (martes y viernes la primera semana, martes y jueves la segunda semana)  --2 marzo, Plenaria de la CSW: Panel de Alto nivel sobre "Los abismos/vacíos y los desafíos en la medición del progreso en la ejecución en el contexto de la revisión y la evaluación de la implementación de la Plataforma para la Acción y el resultado de la 23ava. sesión especial, por la CSW en su sesión No. 49 en el 2005."  --6 marzo -- Día entero para la discusión, patrocinado por el comité de ONG-CSW de CONGO, sobre B + 10, la Declaración del Milenio MDG + 5, y las discusiones WCW5 (espacio público) --pudiera haber también reuniones con miembros del Bureau de la CSW, y con empleados de plantas de la ONU que están trabajando con la Rvisión de la Declaración del Milenio.

Probablemente habrá discusiones, dirigidas por CONGO, acerca de qué clase de estructura global de ONG pueda ser establecida para facilitar compartir información y hacer una toma de decisiones compartida sobre el proceso de B+ 10. Para B + 5 esto se albergó en CONGO, con representantes de todas regiones.

Para una copia del documento de CSW sobre Beijing + 10: http://www.un.org/womenwatch/daw/csw/csw48/CRP2-Backgndpaper.PDF

Para detalles sobre las actividades de ONG en la CSW, vea: http://www.peacewomen.org/un/ecosoc/CSW/CSW2004.html

Compartimos esta información con Ustedes con la esperanza de ensanchar las discusiones, compartiendo información y haciendo estrategias a través de regiones y construyendo consenso más grande acerca de cómo avanzar en los próximos meses. Por favor mantenga contacto con otros grupos regionales, los grupos listaron más arriba en las conversaciones, o con nosotros, para compartir sugerencias concretas.

¡Gracias!

Carol Barton
Coalición Internacional de Mujeres por la Justicia Económica
info@wicej.
org

 

Charlotte Bunch
Centro de Liderazgo Global de las Mujeres, USA (miembro de WICEJ)
cwgl@igc.apc
.org

 

Martha Salazar
 KULU – Mujeres y Desarrollo, Dinamarca y WIDE – Red  Mujeres y Desarrollo- Europa (miembros de WICEJ)
ms@kulu.dk

 

(Estas tres mujeres acordaron circular notas después de la reunión sobre Beijing + 10 en el l Foro Social Mundial. También decidimos incluir otras discusiones actualmente sostenidas sobre el mismo tema.)
 

*Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer

48° período de sesiones (1° a 12 de marzo de 2004) Tema 3 a) del programa provisional Seguimiento de la cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer y el período extraordinario de sesiones de la Asamblea General titulado "La mujer en el año 2000: igualdad entre los géneros, desarrollo y paz para el siglo

XXI": examen de la incorporación de una perspectiva de género en las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas**
 


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